Рассмотрение дела в порядке надзора в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ, полномочия Президиума. Основания для изменения или отмены судебных актов в порядке надзора

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела по пересмотру судебного акта в порядке надзора Президиумом ВАС РФ по правилам, предусмотренным в гл. 12 АПК РФ.

Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения де­ла Президиумом ВАС РФ, не препятствует рассмотрению дела в порядке над­зора (ст. 302 АПК РФ). Президиум ВАС РФ принимает дело к своему рассмо­трению на основании определения суда, вынесенного в соответствии со ст. 299 АПК РФ, о передаче дела в Президиум (ст. 303 АПК РФ).

Президиум ВАС РФ рассматривает дела в порядке очередности их поступ­ления в Президиум, но не позднее чем в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум. Президиум ВАС РФ правомочен рассматривать дела в порядке надзора при наличии большинства членов Президиума.

Лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судеб­ного акта в порядке надзора, другие лица, участвующие в деле, могут участво­вать в заседании Президиума ВАС РФ. Дело докладывается судьей ВАС РФ -докладчиком по данному делу. Докладчик излагает обстоятельства дела, со­держание оспариваемого судебного акта и других принятых по данному делу судебных актов, доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пе­ресмотре судебного акта в порядке надзора, основания для пересмотра судеб­ного акта, мотивы, содержащиеся в определении суда о передаче дела для рассмотрения в Президиум ВАС РФ.

Лица, участвующие в деле, если они явились в заседание, вправе давать свои устные объяснения после выступления судьи-докладчика. Первым дает свои объяснения лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пе­ресмотре судебного акта в порядке надзора. После выступления лица, хода­тайствующего о пересмотре судебного акта в порядке надзора, других лиц, участвующих в деле и присутствующих в заседании, Президиум ВАС РФ принимает постановление в закрытом совещании.

Постановление Президиума ВАС РФ принимается большинством голосов судей. Председательствующий в заседании голосует последним. При равенст­ве голосов судей заявление или представление оставляется без удовлетворе­ния, а судебный акт — без изменения.

Основания отмены судебных актов. Судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рас­смотрении дела в порядке надзора Президиум ВАС РФ установит, что оспа­риваемый судебный акт (ст. 304 АПК РФ):

• нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными су­дами норм права;
• нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общеприз­нанным принципам и нормам международного права, международным догово­рам Российской Федерации;
• нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Полномочия Президиума ВАС. По результатам рассмотрения дела о пересмо­тре судебного акта в порядке надзора Президиум ВАС РФ вправе (ст. 305 АПК РФ):

1. оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;
2. отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изме­нен. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум ВАС РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда;
3. отменить судебный акт полностью или в часта и принять новый судеб­ный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;
4. отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производст­во по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
5. оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.

В случаях, предусмотренных п. 2- 5 ч. 1 ст. 305 АПК РФ, Президиум ВАС РФ должен указать конкретные основания для изменения или отмены судеб­ного акта в соответствии со ст. 304 АПК РФ. Указания Президиума ВАС РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении об отмене ре­шения, постановления суда, обязательны для арбитражного суда, вновь рас­сматривающего данное дело.

Президиум ВАС РФ не вправе устанавливать или считать доказанными об­стоятельства, которые не были установлены или доказаны в решении, поста­новлении или были отвергнуты указанными судебными актами, либо предре­шать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказатель­ства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Постановление Президи­ума ВАС РФ подписывается председательствующим в заседании Президиума.